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【澳门云顶】脱贫是一个长期过程,涉农政策即
分类:农业科普

央广网北京12月9日消息据中国乡村之声《三农中国》报道,又到年底,关注政策面和股市的朋友们会注意到,农垦改革的纲领性文件刚刚出台,2016年中央“一号文件”关注的主要内容也将逐渐浮出水面,再加上即将召开的中央经济工作会议和农村工作会议,以及各种农产品价格因节日效应上涨,在二级市场上,农业股的一波利好行情正悄悄来袭…… 尽管农业是每年年末必炒的板块,不过历年的炒作重心还是有所不同,那么,历数近来消息政策,今年,农业题材中的哪个版块,将是今年的重头戏呢?今天的《农经漫谈》,我们来听中国乡村之声评论员、经济参考报记者林远跟我们说道说道。 林远:看看这些年二级市场上的主题投资方向不难发现,每年冬季,A股市场都会炒一把农业股。原因在于,岁末年初往往是农业政策密集出台的时期,为资本市场提供了充足的炒作由头。 回顾2014年,涉农板块整体表现温和,涨速在所有板块中几乎垫底。再说到今年,农业股涨势依然温和,但是从近期市场关注度来看,多数机构开始建议配置低估值区域的农业标的。从政策面上看,农垦改革的纲领性文件刚刚出台,加上2016年中央一号文件的内容也将逐渐浮现,不久还将召开农村经济工作会议,主题性机会较多。 尽管农业是每年年末必炒的板块,不过历年的炒作重心还是有所不同,如2010年的农田水利,2011年农业科技创新驱动的生物育种和农用机械,2012年的农机板块,2013年的土地流转和与农业发展方式转变相关的农资板块,以及2014年的农业信息化主题。 在中央农村工作会议和一号文件发布前,对于今年农业板块最有机会站上风口的题材,市场普遍认为,农村工作会议和一号文件将重点体现十三五规划中关于农业的指导意见。根据十三五规划建议,大力推进农业现代化是农业政策的主线。 这就包括了推进农业标准化和信息化,健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系,发展现代种业,提高农业机械化水平等等内容。结合近期国务院和相关部委密集发布的一系列农业政策可以看出,农业信息化和机械化将是十三五期间农业政策的重点导向,可着重关注农村电商和农机智能制造两大板块中的投资机会。 值得注意的是,农业股行业估值整体偏低,此前在金融股、“一带一路”题材股的强势带动下,大盘走势凶猛,而农业股却迟迟没有表现,近期金融股、证券股的走势调整已经凸显,大盘板块轮动的局势已经凸显,在近期政策利好面前,农业股有望进入轮动周期,投资者们可以多给农业板块一些关注。 好的,今天咱们就先说到这儿。

编者按:近日,中央财政下拨中央水利资金250亿元,用于支持有关地区172项重大水利工程中的29项续建或其他具备资金下达条件项目的建设。其中:重大农业节水工程2项112.53亿元、新建灌区工程8项42亿元、重大引调水工程2项22亿元、江河湖泊治理骨干工程17项73.47亿元。中国社科院农村发展研究所副研究员,生态经济与环境研究室副主任于法稳表示,资金的下拨体现了国家对水利工程的重视,但是,这些资金远远不够。 于法稳:第一,可以说,从我国目前农田水利设施建设的需求来讲250亿肯定是不够的;第二,在整个建设过程中,资金分配上还是有问题的,就是说我们建了很多大的水利工程设施,但是我们对最后一公里关注不够,没有一个好的最后一公里的好的工程,我们建那么多、投资那么多,建的大的水利工程之后,最后一公里跟不上,造成国家很多投资的浪费。第三,在区域分配上还是要考虑中国13个粮食主产省区,对粮食主产省区的农田水利资金一定要有所倾斜,要让这些省区来确保国家的粮食安全。 财政部明确,此次拨付资金的使用范围按照批复的可行性研究报告、初步设计和年度建设内容执行,有关地区要切实加强资金使用管理,加快预算执行,提高资金使用效益。中央的财政资金要到位,在投资过程中要有设计,并有科学监管。 于法稳:关于这些投资能不能到位,我个人觉得我们在整个投资过程中,要根据不同的地方要有一个科学的设计,时间段一定要有科学性。过去像黑龙江一些农田水利设施的项目,从它一开始的设计到最后的招标,等到一切手续办完之后,按照程序已经到了验收的时候了,但是其实它还没开工,因为黑龙江施工的季节很短,在这种情况下,各种资金的拨付、各种环节特别麻烦,在这种情况下,各种资金的拨付,各种环节特别麻烦,在这种情况下一定要有科学性。另外,资金的审计一定要严格的监管,水利专项资金如果发现挪用的问题,应该严格的对挪用的现象进行严惩,不监管到位的话,资金可能达不到预期的目标。 中国乡村之声微信公众号

澳门云顶,编者按:近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调,要确保贫困人口到2020年如期脱贫。习近平总书记强调,“全面建成小康社会目标能不能如期实现,很大程度上要看扶贫攻坚工作做得怎么样。”现在离全面建成小康社会只有五六年时间,要打好扶贫攻坚战,剩下的时间已经不多了:7000余万农村贫困人口,需要在5年多时间里摆脱贫困梦魇! 面对如今中国农村贫困人口的现状,中国社会科学院农村发展研究所宏观室室主任党国英说,贫困的产生有一定的客观原因,但是关键是经济发展水平不平衡造成的。 党国英:一方面是经济发展程度不够造成的;另外还有一些社会的原因:比如说疾病,自然灾害。这两种情况分别要通过医疗保险、农业保险等保险制度帮助农民渡过难关。但是从较长时间看,每年都会发生自然灾害,总有一定比例出现因病致穷的问题,因为这样原因引起的贫困比例是很难消除的。 关键是要解决因为经济发展水平造成的贫困。我国农村的问题的一个要害是:农民的就业不充分,平均每个家庭10多亩地,这样的人地比例关系在任何国家都不可能使农民变成富裕的人。拥有这样一小块土地,他的有效工作日要比城市居民少得多,大概是城市居民的六分之一左右,如果按照劳动获取报酬的原则来讲,劳动时间少,肯定穷。 2014年3月16日,《国家新型城镇化规划》出台。《规划》提出要有序推进农业转移人口市民化、 推动城乡发展一体化、改革完善城镇化发展体制机制等8篇内容。党国英表示,新型城镇化将成为解决农村人口脱贫的有效措施,将为7000万贫困人口脱贫插上翅膀。 党国英:一定要通过进一步的城镇化,让农村一部分人口逐步转移到城市。转移到什么程度?就是要让农村居民的平均收入和城市居民的平均收入接近。我们国家农村所能够承载的农户大概是3000万户左右,我们现在有2亿户左右,就说明大量的农村居民还是要通过城市化,转到非农产业。农村的人少了,变成了专业农民,每个农民家庭拥有更多的土地,有效工作日延长,在市场规律的作用下,他们的收入就会增加。所以,开放市场、打通城乡关系、降低农民进城的门槛。但是这个过程一定会比较长。现在的城市化率现在是55%左右,应该继续努力继续提高20个百分点,这个实现后,农村的面貌就会发生根本的变化。 中国乡村之声微信公众号

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